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Wie kann das Leitbild nachhaltiger Verkehrsentwicklung konkretisiert werden? – Ableitung grundlegender Aufgabenbereiche

Ausgangspunkt dieses Dissertationsvorhabens ist das Leitbild nachhaltiger Verkehrsentwicklung. Voraussetzung für die Umsetzung dieses qualitativen Leitbilds ist seine Operationalisierung, eine Aufgabe, die sich auf Grund des Prozesscharakters des Begriffs nachhaltiger Entwicklung als schwierig erweist. Eine Beschreibung dieses Begriffs durch konkrete, messbare Indikatoren ist aber notwendig, will man den Status quo sowie durchgeführte Maßnahmen anhand dieses Ziels bewerten. Die Arbeit versucht, den Widerspruch zwischen dem Prozesscharakter nachhaltiger Entwicklung und der Notwendigkeit, diese durch konkrete Indikatoren zu beschreiben, für den Verkehrsbereich einer Lösung näher zu bringen.

Folgende zentrale Fragen er-geben sich für die Arbeit:

• Wie kann das Leitbild nachhaltiger Verkehrsentwicklung konkretisiert und dabei gleichzeitig dem Prozesscharakter des Nachhaltigkeitsbegriffs Rechnung getragen werden?
• Welche Empfehlungen lassen sich für Maßnahmen zur Förderung nachhaltiger Verkehrsentwicklung ableiten? Dabei wird nachhaltige Entwicklung als eine an den Bedürfnissen der Menschen orientierte Entwicklung betrachtet.

Die folgenden Aufgabenbereiche werden auf Basis einer bedürfnistheoretischen Diskussion erarbeitet:

• Allokationsbereich: Der Markt ist ein geeignetes Instrument zur Ermittlung und Befriedigung von Bedürfnissen. Das Ziel dieses Aufgabenbereichs besteht daher im Abbau von Marktunvollkommenheiten, um eine ungehinderte Entfaltung der Qualitäten des Marktmechanismus' zur Befriedigung menschlicher Bedürfnisse zu ermöglichen.
• Sozialer Aufgabenbereich: Aus der mangelnden Berücksichtigung von Verteilungsfragen durch den Marktmechanismus ergeben sich verteilungspolitische Aufgabenbereiche nachhaltiger Verkehrsentwicklung. Basis einer nachhaltigen Verkehrsentwicklung ist ein staatliches Ange-bot einer verkehrlichen Grundversorgung, durch welches die Befriedigung grundlegender Bedürfnisse gewährleistet wird. Das Ziel dieses Aufgabenbereichs besteht damit in der Gewährleistung einer verkehrlichen Grundversorgung. Dieses Angebot wird über Mindeststandards beschrieben und durch anwendungsspezifische Planungen ergänzt.
• Ressourcenbereich: Gegenstand des Ressourcenbereichs als zweiter verteilungspolitscher Aufgabenbereich ist die Regelung der Verteilung natürlicher Ressourcen als Anfangsausstattung für den Prozess zur Erstellung der Verkehrsleistungen.

Die erarbeiteten Aufgabenbereiche werden zu einem Entwicklungskorridor zusammengeführt:

• Die untere Begrenzung wird durch die im Rahmen des sozialen Aufgabenbereichs zu gewährleistende verkehrliche Grundversorgung gebildet. Diese sollte nicht unterschritten werden.
• Im Rahmen des Ressourcenbereichs zu formulierende Tragfähigkeits-grenzen bilden die obere Begrenzung des Korridors und sollten nicht überschritten werden.
• Die Regeln für alle Aktivitäten innerhalb der Grenzen werden durch den Allokationsbereich vorgegeben, dessen Ziel die Gewährleistung funktionsfähiger Marktmechanismen ist.

Im Anschluss an die Erarbeitung des Entwicklungskorridors werden Optionen zu dessen Konkretisierung aufgezeigt. Werden Teile der erarbeiteten Optionen mit Hilfe einer gesellschaftlichen Diskussion ausgewählt, so ist damit für einzelne konkrete Anwendungsfälle eine abschließende Beschreibung des Ziels nachhaltiger Verkehrsentwicklung möglich.

Keywords: Nachhaltigkeit, externe Kosten, Erreichbarkeit, Mobilität, Access

Auftrag-/Fördergeber: Hochschul- und Wissenschaftsprogramm

Laufzeit: 01/2001 – 04/2005

Ansprechpartnerin: Regine Gerike

Weitere Informationen: http://hsss.slub-dresden.de/hsss/servlet/hsss.urlmapping.MappingServlet?id=1132862870193-1270

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